各位委员、同志们:
我受政协第十一届望江县委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2025年工作回顾
2025年,在中共望江县委的坚强领导下,在县政府的大力支持下,县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,充分发挥专门协商机构作用,为建设现代化美好望江作出积极贡献。
一、坚持党建引领,在筑牢思想根基中扛起政协责任
始终坚持党的全面领导。贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》以及省委、市委、县委相关文件精神。县委常委会专题听取政协工作汇报,研究政协工作。县政协党组严格落实请示报告制度,重大事项、重点工作、重要活动及时向县委报告。认真完成县委交办的各项任务,确保政协各项工作始终与县委部署同频共振、同向发力。
切实提高政协党建水平。强化政协党组、机关党组、机关退休党支部、专委会功能型党支部建设,压实党的建设、党风廉政建设、意识形态工作责任。健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习机制,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。围绕“深入贯彻党的二十届四中全会精神,提升‘四访四商’效能”等主题,开展交流研讨48人次。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持一体推进学查改,县政协领导班子及成员分别查摆问题19个、53个;班子成员开展“访企入村”专项行动,帮助解决问题16个;带案下访接待群众38人次。认真做好巡察整改工作,县政协机关党组与派驻纪检组共同研究制定整改方案,深入查找症结原因,逐项明确整改措施、责任人及完成时限,营造风清气正的政治生态和履职环境。
二、深度协商议政,在服务中心大局中贡献政协智慧
紧扣“十五五”前瞻建言。从2025年4月起,就在全体政协委员中开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,助力科学谋划未来县域发展蓝图,努力做到协商于决策之前和决策实施之中。经梳理合并、协商论证,13条委员意见建议上报省、市政协,2条获省政协主要领导批示;206条集中呈送县委、县政府,书记、县长都作了批示,对此项工作高度肯定,要求有关部门认真研究吸收。据反馈,有105条意见建议被县“十五五”规划编制团队采纳,65条转化为谋划储备的重点项目。相关做法被《人民政协报》《安徽日报》等广泛宣传。
着眼产业发展汇智聚力。召开“支持现有企业做大做强”专题资政会议,县委主要负责同志现场对委员意见建议进行批示,将缓解企业融资难题、提升产业发展能级等建议,交财政、科工等部门牵头办理。围绕“深入挖掘雷池三孝传统文化内涵,推动望江农文旅产业高质量发展”进行专题协商, 县政府主要负责同志出席会议,并对建议案作出批示。与纺织服装产业链专班单位协同发力,助推纺织服装产业发展。持续从委员提案、调研报告、社情民意信息等建言材料中,筛选项目建议,与发改委开展对口协商,推动相关建议向实际项目转化。
立足招商安商真情服务。常态化联系蓝通科技、运达风电等“服务包”重点企业、重点项目。用心服务宣臻科技、温格智造等已落户的招商企业,实现“招得来、留得住、发展好”的服务闭环。成功签约瑞恒电子增资扩产、鑫鸿电脑绣花等项目。
围绕乡村振兴献计献策。县政协领导班子成员到联系乡镇、村实地走访,调研指导“清洁望江”行动。机关帮助包保联系的三河村,争取项目资金用于道路升级改造,推动农副产品上832平台销售。各委、组组织委员聚焦乡村振兴,有针对性地调研协商。如,农业和农村委、民宗委,华阳、鸦滩、太慈、雷阳等乡镇和街道政协工作联络组,分别围绕水利基础设施建设、人居环境整治、征地拆迁、和美乡村、耕地保护、土地流转等进行调研,助推相关工作开展。
三、强化民主监督,在增进民生福祉中传递政协温度
做实提案监督。坚持县委书记、县长领衔督办1号、2号重点提案,县政府分管领导领办重点提案制度,推动重点提案办理与重点民主协商同部署、同推进。县政协各专委会加强对提案的联系督办。如,提案委与县政府督查室联合推动提案办理工作落实,社法委和文史学习委分别围绕《关于社区嵌入式养老服务的建议》《关于打造雷池·三孝文化生态平台载体的建议》等重点提案,组织协商式监督。开展“双向评议”,促进提案质量、提案办理质量“双提升”。怀宁县、枞阳县、无为市政协先后到我县调研提案办理及成果转化工作。
做深视察监督。围绕“推进全国义务教育优质均衡发展县、中医药事业传承创新发展、实施全国县域养老服务体系创新试点项目建设”进行视察监督,县政府分管负责同志出席民主监督意见反馈会,推动相关问题解决。围绕“推进特色产业集群、和美乡村建设等重点工作和华阳河蓄滞洪区建设、宝塔河提升改造等重点工程建设”开展视察调研,面对面提出意见建议。各委、组发挥委员界别优势,开展各具特色的视察监督活动。如,经济委、教科卫体委,长岭、雷池政协工作联络组,分别围绕民生商品价格、校园安全和学生素质教育、政务服务环境、医保报销等进行视察,提出建议,助力民生改善。
做优社情民意信息监督。发挥省社情民意信息直报点优势,及时收集梳理社会反映强烈、群众关注度高的问题。2025年,向上级政协报送47条。其中,2条被全国政协采用,是全市唯一被全国政协采用社情民意信息的县(市、区);3条被省政协采用,9条被市政协采用,多条信息被市领导批示肯定,要求相关部门采纳建议、抓好落实。
做活其他形式监督。与县委巡察办共同出台《关于县委巡察监督和政协民主监督贯通协作的意见》,建立联动监督机制。7名政协委员被执法执纪部门特邀参与相关监督活动。政协常委会专题听取县政府《关于“做大做强纺织服装首位产业”的建议案》办理情况通报,发挥会议监督作用。
四、努力创新实践,在推动特色履职中展现政协作为
推进“四访四商”工作。深化拓展“访委员、商课题,访企业、商服务,访乡村、商治理,访老乡、商振兴”内涵,以“四访四商”为抓手,统筹服务中心大局与政协履职作为,推进各项工作取得新成效。
启动“多商衔接”试点。贯彻落实县委出台的《关于推动“多商衔接”试点的实施意见(试行)》,在13个乡镇(街道)分别明确1个村(社区),开展“多商衔接”试点。各级协商议事会议开展活动305次,化解矛盾纠纷61起。如,高士镇、凉泉乡、经开区、回龙街道政协工作联络组,分别围绕南九高速征地拆迁、岚杆湖文化旅游示范区建设、园区基础设施提升、闲置低效用地处置等进行协商,助推了一批热点、难点问题的解决。河南省南阳市、上海市奉贤区、六安市金寨县政协来我县调研“推动政协协商与基层治理协同配合”的做法和成效。
深化“三位一体”建设。有序推进委员工作室(界别活动室)、社情民意信息站、协商议事厅“三位一体”建设。依托吉水街道委员工作室,建成首个基层新时代协商民主实践中心,常态化开展界别活动。2025年,收集群众意见建议231条,为民办实事70件,服务群众398人次。如,赛口、漳湖政协工作联络组分别组织委员开展“九九重阳节 浓浓敬老情”“防汛抗旱显担当 安全护航促发展”活动;人资环委联合杨湾镇政协工作联络组开展“一老一小,推动公共服务”主题活动。江淮时报社专程派员来望江拍摄制作“心经济”委员工作室、“好山好水”委员工作室、“融聚力”委员工作室开展活动的资料片,开辟专栏宣传展播。江西省修水县、湖北省随县以及宜秀区、潜山市政协均来望江交流此项工作。
拓宽联动履职路径。密切与在外望江籍全国政协委员、省政协委员的联系。邀请望江籍全国政协委员牵线搭桥,推动以雷池文化和武昌湖为背景的文学作品创作;通过望江籍全国政协委员,将关于望江高铁建设的提案成功提交全国政协,提案已被交办到国家有关部门(案号X00345)。与湖州市吴兴区政协共同围绕两地主导产业发展开展联动协商,积极融入长三角一体化发展。
五、聚焦团结民主,在汇聚发展合力中彰显政协优势
助力实施“望江人·桑梓情,共识共为促振兴”工程。新增2000余名望江籍在外代表人士基础信息、22名各地望江籍政协委员和政协机关工作人员信息,建立270余人的精英人才信息库。牵头筹备在外老乡迎新春谋发展座谈会、望江全国商协会联盟第二届会长座谈会,推动成立南京望江经济文化促进会、苏州望江经济文化促进会、粤港澳大湾区望江二中教育发展促进会。加强联系联络,引导在外老乡回望江投资兴业。2025年,全县上报市级48个亿元以上项目中,31个由在外老乡直接投资或联合投资;广大在外乡友积极参加公益项目、网上募捐活动,据不完全统计,资金总额达300余万元。
有序推进志书编纂和文史宣传。立足“存史、资政、团结、育人”,编纂完成《望江政协志(2005-2025)》,为社会各界从政协角度了解望江、宣传望江提供详实资料,为政协工作高质量发展提供有益借鉴和参考。与县委人才工作局、县委史志研究室、县文联共同组建文史人才库,助力文史研究工作。2025年,共编印《望江政协》6期、《有事好商量》学习交流材料1册,在各级媒体刊发宣传稿件245篇,其中,国家级4篇、省级42篇、市级59篇。
加强对外交流协作。积极配合省、市政协围绕“坚决扛稳粮食保供责任,加快建设高质量江淮粮仓”“推进六尺巷工作法,提升基层治理效能”“推进农产品区域公用品牌建设”“有效降低全社会物流成本”“加快科技创新平台建设” “推动文旅融合发展,着力打造支柱产业”等,开展联合调研、视察活动,报送调研报告及建言材料9篇。参加省政协重点民主协商会,在市政协有关重点民主协商会上作口头发言。加强与兄弟县(市、区)政协的横向联系,接待孝感市孝南区、芜湖市繁昌区、铜陵市义安区、六安市叶集区等地政协来望江调研考察25批次。
密切联系社会各界。坚持把思想政治引领与团结联谊服务结合起来,把宣传政策、解疑释惑和排忧解难、凝心聚力贯通起来,做好大团结大联合工作。进一步密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系,邀请其参加政协调研视察、协商监督等相关活动。
倾力支持老委会工作。县政协党组专题研究老委会工作,明确一名班子成员联系老委会。2025年,老委会围绕“坚持团结、加强联谊、真诚服务、快乐作为”的办会宗旨,开展“老少共读·薪火相传”、“读望江县志 讲望江故事”等形式多样的学习活动;举办象棋赛、书画笔会、文艺演出、摄影作品展等特色活动;围绕公园、城乡供水一体化、公共停车场建设开展专题调研,为县域经济社会发展建言献策。
六、激活内生动力,在加强自身建设中展示政协形象
完善委员服务管理。充分发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统,扎实推进“书香政协”建设。举办“政协大讲堂”4期,建成委员书吧17个,组织开展委员读书、宣传宣讲活动31次。比照市政协做法,明确双月8日为“委员活动日”,组织委员开展形式多样的履职活动125场次。落实“三联系”制度和履职管理评价机制,引导全体委员在政协工作中唱主角、在本职岗位上当表率、在界别群众中作示范。2025年度,1名委员获得国家级表彰,5名委员获得省级表扬。
建强政协工作队伍。坚持正确用人导向,推进政协系统干部培养和优秀干部使用。在县委和组织部门重视下,有7名政协工作联络组组长得到提拔或重用,3名政协工作联络组组长进入委员队伍;机关里,有8名同志职务职级晋升,3名同志得到进一步使用,1名同志到乡镇挂职锻炼,2名优秀年轻干部也正在考录选调之中。
规范机关工作开展。改进会风文风,减少调研频次,积极为基层减负。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。2002年以来机关档案全部归档整理,全部实现数字化管理,全部移交至档案馆。对照有关新要求,修订完善相关制度11项,机关运转更加规范、有序、高效。
各位委员!
2025年是“十四五”圆满收官之年。“十四五”时期是望江发展进程中极不平凡、极具挑战、极富成效的五年,也是县政协坚持人民政协为人民,在继承中发展、在发展中创新的五年。县政协先后获评省级卫生单位;全市推进政协委员工作室、界别活动室建设先进单位,反映社情民意信息工作先进单位,推进“三位一体”建设先进单位,提案先进组织单位,市级平安单位,市级文明单位;连续5年在全县目标管理综合考核中位居优秀等次。回望这段履职历程,我们收获多多,信心满满,体会深深。
做好政协工作,必须切实加强党的领导。党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。县委切实加强对政协工作的领导,召开全县政协工作会议,出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》;8个专委会主任配齐并全部驻会,14个乡镇(街道)、经开区政协工作联络组全部挂牌组建,机关增设2个事业单位(基层协商民主议事服务中心、委员履职服务中心)并实质性运转,进一步加强政协工作力量。县政协坚持“党委有号召、政协有响应,党委有部署、政协有跟进”,围绕中心、服务大局,努力为望江高质量发展建言献策、积极作为。聚力疫情防控、文明创建、“双招双引”、防汛抗灾等重点事项,向全体委员和广大政协工作者发出倡议,引导委员投身一线、担当作为,把党的领导的政治优势转化为政协工作的实际成效。
做好政协工作,必须确立进位争先的目标。目标是行动的向导。十一届一次会议以来,县政协始终瞄准“全省有影响、全市争一流、全县做贡献”目标,有力推动各项工作上新台阶。2021年、2025年,两任省政协主席先后来望江调研指导,对望江发展和望江政协工作都给予充分肯定。2023年,望江县政协在全省提案工作座谈会上交流发言。2024年,望江县政协作为唯一的县(市、区)代表,在省委政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,交流工作。2021年全市政协“两室建设”及“两商衔接”工作现场会、2024年全市提案工作座谈会分别在望江召开。
做好政协工作,必须坚持一以贯之的思路。政协工作有其自身规律,贵在持之以恒、久久为功。县政协十一届一次会议提出“586”工作思路和部署,即推进忠诚政协、为民政协、创新政协、同心政协、书香政协等“五大政协”建设,正确处理好政治建设与业务工作、继承传统与工作创新、政协履职与服务大局、整体推进与品牌打造、恰当形式与有效成果、各负其责与工作统筹等“六方面关系”,做好“八项重点工作”。连续多年,我们坚持不提新口号、丰富新内涵,始终围绕既定的“586”工作思路和部署,推动政协事业行稳致远、健康发展。
做好政协工作,必须打造特色鲜明的品牌。特色品牌提升工作辨识度和影响力。在政协自身工作与中心工作结合方面,创造性进行“四访四商”探索实践,着力打造具有望江特色的履职品牌,先后被《人民政协报》《安徽工作》系统总结并重点宣传。在提案工作方面,总结提炼“四促四提升”工作法,被省政协领导充分肯定并部署在全省推广。在联动协商方面,结合实际,在全省率先探索开展“多商衔接”试点,助力乡村振兴和社会稳定。在融入长三角一体化方面,连续两年与湖州市吴兴区政协开展“童装连两地·协作促共富”活动,并形成常态化工作机制,助推主导产业跨越式发展。
做好政协工作,必须凝聚履职为民的合力。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。全县上下,党委重视政协工作、政府支持政协工作、各方积极配合政协工作的氛围越来越浓。县政协深化与各界别、各方面人士的合作,广集众智、广谋良策。充分发挥专委会和政协工作联络组基础性作用,在乡镇(街道)、经开区建设“有事好商量”委员工作室,依托专委会组建“雷池文化”“书香墨韵”“丰收在望”“望江民声”“书声琅琅”“悬壶济世”等11个委员工作室。重视发挥委员主体作用,推进“委员六入”(即全员入“委”、全员入“室”、全员入“部”、全员入“学”、全员入“访”、全员入“赛”),汇聚共促发展的强大合力,更好服务全县工作大局。
政协工作取得的各项成绩,得益于县委的领导,得益于县人大、县政府以及各级各部门各单位的大力支持,得益于社会各界人士的关心帮助,得益于全体政协委员的共同努力。在此,我代表县政协常委会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
对照新使命、新要求、新期待,我们也清醒地看到工作中还存在一些不足。如,民主监督质效有待进一步提升,联系界别群众渠道有待进一步拓宽,社情民意信息反映的时效性有待进一步提高,机关干部和委员履职能力有待进一步强化,等等。常委会将正视问题,认真研究,切实改进。
2026年工作谋划
2026年,县政协常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神,围绕县委十四届十三次全体会议确定的目标任务和县政府总体工作部署,锚定“1+2+N”发展思路,充分发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为奋力谱写中国式现代化望江篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量!
新的一年,县政协将重点做好以下八项工作:
一、加强政协党的建设。巩固拓展学习教育成果,从严从紧落实中央八项规定精神,深化整治形式主义为基层减负工作,压实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。强化思想理论武装。持续完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度、机关交流研讨机制,组织领导班子、委室负责人、青年干部进行学习交流,安排常委在政协常委会议上研讨交流,推动学习入脑入心。增强委员履职本领。定期举办“政协大讲堂”,邀请专家学者为委员进行理论和业务培训;依托委组常态化开展学习活动,帮助委员知情明政。认真做好市委第一提级(交叉)巡察组巡察政协机关党组反馈问题整改工作,进一步推进机关制度化、规范化建设。
二、助力“十五五”良好开局。瞄准县委十四届十三次全会提出的“打造纺织强县、滨江新城,主要经济指标增速高于全市平均水平”的目标,发挥政协作用,奋力助推“十五五”高质量发展。做好纺织服装产业链工作。按照“提升纺织、主攻面料、打通印染、塑造品牌”思路,与产业链专班各成员单位一道为重点纺织印染项目投产达产、童装电商产业转型升级、第四届中国(望江)时尚童装设计大赛举办等重点工作,多出主意、多提建议、多抓落实。按照县委、县政府安排,高质量抓好政协主席会议成员领衔负责的重点企业和重点项目协调服务。走访委员企业,服务委员企业,推动解决企业发展面临的困难和问题。继续在全体政协委员中开展“双招双引”线索征集竞赛活动,招引更多优质项目落户望江。组织动员广大政协委员在“清洁望江”行动、精品示范村建设、乡村振兴等工作中积极作为,树委员形象、展委员风采。
三、打造立体协商矩阵。以“四访四商”为切入点,聚焦主责主业,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议、专题协商会等为重点,以对口协商等为常态的协商格局。围绕委员意见建议较为集中的“做大做优绿色食品产业”“打造港口型经济开发区”“童装产业转型升级”等课题,开展专题资政和重点协商活动,并积极推动协商成果落实。持续对委员提案、调研报告落实情况进行回头看,推动委员意见建议更多转化为项目落实。
四、强化履职平台建设。加强各种协商渠道的协同配合,创新协商形式,开展“多商衔接”协商议事活动。巩固提升“三位一体”建设水平,按照上级政协的统一部署,以优秀“两室”为基础,进一步整合资源、集成要素、拓展功能,建设新时代协商民主实践中心。落实“委员六入”“委员活动日”制度,广泛发动委员利用自身行业、界别优势和专业特长,开展健康义诊、就业培训、扶弱济困、文化惠民等公益活动。
五、提升提案工作质效。完善提案“四促四提升”工作法,将提案线索征集、办理监督融入调研视察、协商议政全过程。强化质量意识、精品意识。建立重点提案领办督办机制,深化提案办理协商,开展提案“双向评议”,推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。
六、丰富民主监督形式。围绕社会治理效能、小区物业管理、校园食品安全、医养结合等,开展监督性调研,助推民生实事落地见效。健全社情民意信息反映、收集、报送、办理、反馈、评价的全流程闭环运行机制,将反映社情民意信息工作融入政协各项履职活动之中。通过听取政协建议案办理情况的通报、民主评议、委组视察等方式,开展各种形式的监督活动。
七、拓展团结联谊渠道。贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步深化“内搭平台、外联老乡”发展策略的若干举措》精神,助推“望江人·桑梓情,共识共为促振兴”工程实施,最大程度凝聚起在外望江人的智慧和力量。加强商协会党的建设,更好发挥望江全国商协会联盟作用。推动郑州、杭州、广州、济南等地商协会组建。通过线下常态化走访联系、线上开展“真诚纳谏、共促振兴”金点子征集活动,进一步织密联系网络、搭好联系平台,力争有更多老乡回家乡投资创业、兴办公益事业。积极配合省、市政协开展调研活动,加强纵向联动;密切同长三角友好政协交流互动,加强与兄弟县(市、区)政协的横向联动,与湖州市吴兴区政协开展第三期“童装连两地·协作促共富”联动协商活动。走访在外望江籍全国政协委员、省市政协委员。一如既往重视支持老委会工作。按照党建引领和老有所学、老有所乐、老有所为要求,引导老委会依法依规开展各类活动,发挥老委员在团结联谊和促进地方经济社会发展中的积极作用。
八、突出委员主体作用。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神,着力破解基层政协人员力量、基础工作“两个薄弱”问题。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,坚持加强管理和优化服务相结合、表扬激励和纪律约束并重,完善委员履职评价实施办法,激发政协委员“为国履职、为民尽责”的使命情怀。配合做好新一届政协委员协商提名工作。完善专委会视察调研制度机制,推动专委会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。落实政协工作联络组职责,因地制宜开展形式灵活、内容实在的履职活动,延伸政协工作触角。抓细抓实作风建设,在政协机关大力弘扬县委倡导的敢于担当、敢于碰硬、敢于创新、甘于奉献的“三敢一甘”精神,着力打造“站起来能说、坐下来能写、沉下去能干”的“三能”干部队伍,为履职工作提供更加坚实的保障。
各位委员,征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。奋进在中国式现代化的伟大征程上,人民政协舞台广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共望江县委的坚强领导下,同心同德、苦干实干,为望江“十五五”开好局、起好步,奋力谱写中国式现代化望江篇章作出新的更大贡献!


