各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记再次考察安徽、首站亲临安庆，发表重要讲话、作出重要指示，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，咬定目标、埋头苦干，克难奋进、砥砺前行，全县经济社会发展总体呈现增长较快、结构趋优、质效向好的态势，经济运行连续两个季度进入全省前30名，并获全省高质量发展激励资金奖励，为全市唯一；在全市“红黄榜”考核中，2次红榜、1次榜首，均创近年来最好成绩。
（一）聚力争一流，奋战决胜全年红成绩斐然。我们坚持沉着应变、综合施策，交出难中求成、稳中求进的优异答卷。
预期目标圆满完成。打好政策“组合拳”，系统落实一揽子增量政策，高质量完成第五次全国经济普查和十七届人大四次会议确定的主要预期目标。预计全年地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长11%，固定资产投资增长12.2%，一般公共预算收入增长8.8%、突破10亿元，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%，全年地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等指标增幅稳居全市前3。
荣誉试点再创佳绩。获评全国服务类社会救助试点县、县域养老服务体系创新试点县、计生协会改革试点县、学前教育普及普惠县、“幸福家园”工程联动示范县，荣膺省农产品加工十强县、帮扶项目资产规范管理试点县、农村公益事业财政奖补绩效评价A类县，入选省农村集体建设用地使用权入股联营试点地区、“三公里”就业圈充分就业社区工作先进地区，国家义务教育优质均衡发展县通过省级评估，农村上消化道癌早诊早治“望江模式”在全国交流。
（二）聚力添动能，经济运行基本盘扎实稳固。我们坚持项目为王、企业为要，凝聚厚积薄发、跨越赶超的强劲势能。
有效投资持续扩大。建立县级重点项目库，储备重点项目272个、总投资1134亿元。谋划各类中央资金项目67个、总投资88.3亿元，争取中央预算内投资、超长期特别国债等重点项目38个、各类资金16.4亿元，创历史新高。推动旺江纺织、雅鹿服饰等33个项目开工建设，完成福沣纺织、中广核凉湾光伏等166个项目入库纳统、为近年最多，实现浩冉纺织、格美智能制造等19个项目投产运营，形成项目滚动储备、压茬推进的良性循环。
“双招双引”联动发力。落实重质量、重实效的“双招双引”机制，成立望江全国商协会联盟，组建30个招商团组、2支驻外招商小分队，开展招商引资活动500余次，新签约攀华薄板、牧羊人等亿元以上项目78个，其中10亿元以上项目6个。举办博士“回望”新春恳谈会、纺织服装人才大会等交流活动60余场，引进高层次人才82人、专家团队2个，鸦滩镇人才驿站创成全省首批乡级人才驿站。
为企服务更加高效。落实企业诉求“挂号制”，常态开展童装电商、绿色食品、政银企担、文旅康养等领域“政企面对面”和“四上”企业大走访活动，收办企业诉求718条。在云贵川等地设立招工站点、开展劳务合作，举办“2+N”等各类招聘活动148场，解决企业用工8200余人。综合采取破产清算、腾笼换鸟等方式，成功盘活低效闲置用地2165.5亩，舒美特地块建设印染产业中心，引进德峰纺织等高端纺织印染项目5个，安达尔地块落户望海新材料项目，凯迪、华璟地块完成处置。制定金融十二条，组建政府性股权投资基金3支，新增信贷投放51亿元。完善“四网联通”兑现流程，“免申即享”兑现资金超4500万元、惠及企业468家。新增“四上”企业31家，中晟铜业产值实现倍增、突破20亿元。
（三）聚力促转型，产业升级新质效加速形成。我们坚持向新而行、以质促新，培育延链补链、群链协同的产业生态。
科技创新蓄势引领。加快实施创新驱动发展战略，入库科技型中小企业131家，新增创新型中小企业12家、高新企业15家、战新企业5家、“专精特新”企业5家，高技术制造业增加值增长90.3%，居全市第1。申报省级科研项目2个，新增省级工业设计中心、企业技术中心各1家。制定支持质量提升及知识产权发展十条，归集全社会研发投入2.7亿元，完成技术合同交易额30.4亿元。
产业发展聚链成群。设立3500万元产业发展专项资金，产业集群发展经验再获省政府主要领导批示肯定。加强与中纺联对接合作，举办第二届童装设计大赛、童装产业供应链大会等活动，发布“望江童装”区域品牌logo，童装产业集群获评省中小企业特色产业集群，申洲公司入选省制造业企业亩均效益领跑者名单。早阳食品、岭南肉牛项目开工建设，联河稻米油深加工项目主体完工，绿色食品产业园一期提前8个月交付，冷链物流基地建成运营，绿之源、甲天下项目实现投产，现代农业产业园顺利通过国家验收并入选全国十大典型案例。
数实融合深度赋能。协同推进数字产业化和产业数字化，引进童装元裳AI设计平台，发布“童装数字人”，建成运营“互联网+金融”大数据平台、现代农业产业园数字农业平台，安徽云聚入选省重点工业互联网平台。新增数字化车间8个、智能工厂4家，认定省大数据企业1家，完成数字化线上测评企业220家。
（四）聚力强统筹，内生发展驱动力更加强劲。我们坚持守正创新、开放包容，激发与时俱进、合作共赢的不竭动力。
重点改革取得实效。经开区调区工作全面完成，全省考核排名前进40位、居46名。新望、中望、皖水等国有平台公司实现市场化运营。撤销公积金、医保、户政等7个分厅，推出20项“高效办成一件事”集成服务，1729个事项实现“一窗受理”。凉泉乡土地二轮延包省级试点工作有序完成，农村“三变”改革村占比达97.7%。
开放合作深入推进。加快融入双循环和一体化，培育外贸进出口企业6家，完成外贸进出口1.2亿美元、跨境电商交易额2.5亿元。经开区与江苏集萃智能制造技术研究所开展合作共建。新增长三角普惠医疗专家工作室6个，“王贵齐教授安庆工作站望江分站”签约挂牌。与江苏如皋中学、南京东山高中缔结友好学校，“南京大学王彬彬名师工作室”挂牌成立。漳湖飞虎队纪念馆成功创建省国际合作交流基地。
（五）聚力增韧性，城市综合承载力全面提升。我们坚持建管并重、内外兼修，形成产城融合、有序更新的崭新局面。
城市功能明显增强。制定城市功能品质活力提升行动方案，一体推动人、产、城互促共进。完成国土空间总体规划和城市体检。开工建设东环路、华阳大道等8条道路，提升改造通港路、君皇山路等3条道路，建成打通长河路、桥港大道等10条道路。新增公共停车位483个、充电桩93个，新改建供排水管网33.4公里、燃气管网5公里。
城市品质日益彰显。推进“一河两湖”片区更新，宝塔河综合治理一期、“三馆一中心”开工建设，龙湖片区更新启动规划设计，莲花湖公园水上娱乐项目开业运营。增建绿道3公里、健康步道16公里、绿化5万平方米，建成城市客厅示范区、口袋公园各3个。制定促进房地产市场健康发展二十四条，推行“房票”安置改革，改造老旧小区3个，建成公租房2048套。云珠国际获评省级“皖美红色物业”示范小区。
城市活力竞相迸发。开展系列促消费活动，发放消费券765万元，拉动消费5729万元。引进交个朋友、猎货网平台，打造直播电商基地4个，完成电商网销额102亿元，华阳镇获评省级电商强镇。制定邮政快递业高质量发展实施方案，县域快递业务总量突破1.2亿件，居全省前三、全市第一。加快融入“大黄山”建设，举办油菜花赏游、龙舟邀请赛、农民丰收节等特色活动，鹤湾小镇一期、孝爱康养农文旅融合基地投入运营，“长岭豆丝”获中国村厨村艺大赛金奖。
（六）聚力抓示范，乡村振兴大文章推深做实。我们坚持以点带线、连线成片，描绘村强民富、宜居宜业的和美画卷。
农业生产提质增效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，新增、恢复耕地7500亩，农业农村局获评省粮食生产先进集体，高士镇、雷池镇获省级耕地保护补偿激励。油菜播种52.3万亩，棉花种植7.9万亩，网箱养鳝1.4万亩，均居全省第一。与中国农科院、中国水稻研究所开展战略合作，全省棉花观摩会在望召开。新增全国名特优新农产品2个、“皖美农品”3个，新认证绿色食品10个、有机产品13个。赛口镇获评中国粮油生产全程机械化示范乡镇。
乡村建设提档升级。129个村庄完成规划编制。高士镇入选全省综合竞争力百强乡镇。陶寓、土永、鹤庄精品示范村启动建设，桃岭、回民精品示范村建设完成90%以上，在首批市级交叉互查中位次靠前。2023年度16个省市中心村通过市级验收，2024年度17个省市中心村加快建设。“清洁望江”行动持续开展，改厕8000户，改造垃圾中转站9个，整治农村黑臭水体8条，打造“五小园”11120处，鸦滩镇农村人居环境整治被确定为省农业农村领域标准化试点项目。城乡供水一体化工程4座水厂全部投入运行，农村供水保障能力进一步增强。实施农村公路提质改造、安防养护622公里，入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。
农民收入提速增长。强化监测帮扶，新纳入监测对象207户775人，全县未发生规模性返贫致贫现象。整合衔接资金3.3亿元，实施项目58个，创建“宜业工坊”103家。种植经济林木4.2万株，建设“摇钱树”示范村3个。规范7个强村富民公司运营，4家合作社入选全国五百强，村均集体经营性收入超百万元。
（七）聚力优环境，广大群众幸福感持续增强。我们坚持以人为本、共建共享，共筑绿水青山、幸福安康的美好愿景。
生态环境改善提升。完成中央和省生态环境保护督察交办问题整改48件、长江经济带警示片披露问题整改3件。空气质量、水体安全、土壤环境整体提升，空气质量优良天数比率达92.5%，28个行政村生活污水治理全面完成，重点建设用地土壤安全利用率100%。新增人工造林5033亩，安九路绿色生态长廊基本建成。回龙街道获评省公共机构垃圾分类和资源循环利用示范单位。
民生环境暖心普惠。50项民生实事全面完成，民生支出增长20.8%。新增城镇就业4538人。新改扩建中小学校和幼儿园10所、托育机构7家，新增学位270个、托位320个。改造高中宿舍684间，高一学生实现集中住宿。与安徽黄梅戏艺术职业学院合作设立实践教学基地，皖江学校获省中华职业教育创新创业大赛一等奖。“爱心助学”和“放心午餐”工程分别惠及学生3.7万人次、1.1万人。县医院三期病房楼全面完工，中医头针文化传承研究入选省级中医药科研推荐项目。基层医疗机构就诊率提高15.3%，门诊和住院医疗费用人均同比分别下降9.7%、5.9%。承办姚基金篮球赛、航模赛等省级赛事5场，《皖山情》获文旅部“优秀剧目奖”。全省“幸福家园”项目推进会在望召开，“第二届中华慈善数字公益节”募捐总额全省第一。退役士兵适应性培训工作获退役军人事务部表扬。
社会环境和谐稳定。及时启动武昌湖排湖入江，提前运行幸福河南站，成功战胜自2000年来第二大洪水，水利局获评省防汛救灾先进集体。制定安全生产治本攻坚三年行动方案，排查整治问题隐患4143处，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。扎实开展常态化扫黑除恶斗争成效提升年行动，严厉打击各类突出违法犯罪，3起案件侦办工作获公安部贺电表扬。推深做实“1+4+N”基层社会治理机制，摸排矛盾纠纷2547件，调解成功率达99.7%。
（八）聚力转作风，干事创业精气神不断激发。我们坚持勤勉尽责、务实笃行，展现锐意进取、风清气正的良好形象。
政治建设全面加强。严格落实“第一议题”制度，综合运用集体学习、专题辅导、交流研讨、部门领学、个人自学等方式，一体学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及中央、省、市有关会议精神，着力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。出台行政应诉工作规范，政府组成部门主要负责人公开述法实现全覆盖，行政机关负责人出庭应诉率继续保持100％。认真落实意识形态工作责任制，连续2年获评全省政务公开工作先进单位，“望江之声”再获全省政务新媒体“突破力十佳”。
行政能力逐步提高。主动拉高标杆，政府很多工作从一开始就瞄准国家和省级试点示范，全力争取表扬授牌，近年来累计获评国家级荣誉11项、省级荣誉13项，进一步营造了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。注重顶层设计，我们分领域制定了制造强县、纺织服装、绿色食品、城市建设等2022、2024两版行动方案，连续两年分季度出台“四红”工作措施，落实助企纾困、企业培育、营商环境等政策举措，切实做到以周保月、以月保季、以季保年，推动工作更加周密、更高质量、更有成效。坚持攻坚克难，积小胜为大胜，以时间换空间，建立了定期碰头、工作晾晒、专班推进、闭环管理等工作机制，解决了征地拆迁、道路交通、公共服务等许多长期想解决而没有解决的难题，城市面貌大幅改观，人民群众更加幸福。
正风肃纪常态长效。扎实开展党纪学习教育，加强纪律处分条例学习，示范带动政府系统党员干部学纪知纪明纪守纪。全面推行说“不”事项提级管理，纵深推进“群腐”集中整治。持续压减一般性支出，“三公”经费降幅超过8.6%。推进公共资源交易监管和审计监督全覆盖，节减政府性支出578.9万元。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议110件、政协委员提案177件。
与此同时，民族宗教、国防动员、人防、对台等工作取得新成效，机关事务、档案、气象、地方志、供销、科协、文联等工作迈出新步伐，工青妇、工商联、残疾人、红十字会、老龄和关心下一代等事业取得新进步。
各位代表、同志们，这些成绩的取得，关键在于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持，归功于全县广大干部群众的拼搏奋斗！在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和各人民团体、无党派人士、离退休老同志，向解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员，向关心支持望江发展的乡亲乡贤、各界友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：主导产业链偏短，龙头企业和引领性项目还是偏少；城市更新、营商环境仍有差距，城乡融合、生态保护任务仍然繁重，教育医疗、养老托育等服务水平仍需提高；社会治理体系有待优化，政府行政效能有待提升，干部能力作风有待增强。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划布局之年，也是全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届三中全会精神的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省、市、县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，准确把握当前全县正处于滚石上山的攻坚期、弯道超车的机遇期、动能升级的转型期“三期叠加”的发展形势，锚定“1+2+N”发展思路，统筹推进扩大内需和优化供给，统筹推进科技创新和产业创新，统筹推进生态保护和文旅融合，统筹推进深层次改革和高水平开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，全力推动经济持续向上向优向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化望江篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%以上，在实际工作中争取更好结果；规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8.5%以上，一般公共预算收入增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%，节能减排、主要污染物排放总量等约束性指标全面达标。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：
（一）保持经济运行稳增长的良好态势。深入实施扩大内需战略，充分释放政策综合叠加效应，推动经济持续回升向好。
提高投资效益。精准精细谋划项目。对照中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策投向，谋划储备年度县级重点项目不少于300个、总投资不低于1300亿元，其中亿元以上项目不少于150个。推进重大项目前期工作集中攻坚，提高项目成熟度，确保更多项目获得国家支持、资金争取实现更大突破。聚焦聚力招引项目。坚定不移把高质量招商引资作为推进产业发展的重要抓手，坚持县干领衔招商、“一把手”带头招商、小分队驻点招商，制定产业发展支持政策，推进异地商协会建设。聚焦主导产业和细分赛道，推行产业链招商、场景招商、基金招商等新模式，确保引进亿元以上项目42个，产业项目只增不减，重大项目有所突破。提速提效推进项目。全面落实项目开工动员、要素会商、“七个紧盯”等机制，加快攀华薄板、旺江纺织等28个工业项目，华阳河蓄滞洪区、花灌区现代化改造等57个基础设施项目建设进度，推动五株科技、骏彩纺织等6个在谈项目签约落地，实现工业投资、基础设施投资分别增长8%、10%以上。
大力提振消费。丰富消费业态。实施提振消费专项行动，积极发展首发经济、会展经济，深入挖掘餐饮住宿、家政服务等领域消费潜力，稳定扩大新能源汽车、家电家居等大宗商品消费。大力发展直播电商，组建农产品电商协会，培育网销额超千万元企业10家，农村产品电商销售额超16亿元。改善消费条件。提升城市商业体系，建设15分钟便民生活圈，打造特色商业街区1条。实施降低全社会物流成本专项行动，启动经开区现代物流产业园建设，增设快递末端网点20个，年度快递业务量突破1.5亿件。
创优营商环境。服务企业全周期。落实重点项目企业县干包保机制，持续开展企业大走访、“政企面对面”等活动，推进企业线下重难点诉求动态清零、线上为企服务平台诉求办结率达100%。开展规范涉企执法专项行动，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，探索推进“综合查一次”联合执法。完善“个转企、小升规、规升巨”梯度培育体系，新增规上工业企业30家以上、限上商贸企业30家以上、规上服务业企业3家以上、资质以上建筑业及房地产企业5家以上，培育营业收入超亿元企业15家、10亿元企业3家。数据驱动全链条。以“高效办成一件事”为抓手，建立进驻事项负面清单动态管理制度，推动事项层级“点状”服务升级为“链式”服务。加强数据资源整合共享，促进技术、业务、数据相融合，守牢数据安全底线。要素保障全覆盖。优化升级惠企政策“免申即享”“即申即享”服务，确保各类政策快捷直达、精准惠企。坚持“土地要素跟着项目走”，向上争取土地指标不少于1000亩，加快盘活凯迪、华璟等地块，处置批而未供和低效闲置用地不低于2100亩。强化“招工就是招商”理念，开展“三级三方服务千企”、稳岗留工等活动，举办各类招聘活动100场以上，助企招工6000人以上。
（二）打造产业能级新跃升的一流生态。以科技创新引领新质生产力发展，推动“四链”深度融合，加快建设现代化产业体系。
做强创新链。强化主体地位。实施科技领军企业培育、高新技术企业倍增、科技型中小企业孵化等行动，新增高新技术企业、科技型中小企业、创新型中小企业、“专精特新”企业各10家，推动规模工业企业研发活动“两清零”。注重载体建设。推进“政产学研金服用”深度融合，新增工业设计中心3个、企业技术中心2个、创新研发平台1个，培育“安徽工业精品”1个、首台(套)重大技术装备产品1个、省级新产品4个。落实《全民科学素质纲要》，启动全国科普示范县创建。归集全社会研发投入2.8亿元，发明专利万人拥有量达12件。加快智改数转。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推进中小企业及数字经济发展创新合作共建，深化童装元裳AI设计平台和“童装数字人”运用，新增数字化车间5个、智能工厂1家、5G基站150个，完成智能化数字化改造项目10个，建成中央工厂、工业互联网试点示范企业各2家。
健全产业链。推动纺织服装全链提升。全力支持申洲智能工厂建设。加快纺织服装设计、印染、面辅料、选品四中心和童装体验馆建设，建成国家级检验检测平台，推动“互联网+金融”大数据平台、云聚纺织服装工业互联网平台“赋能扩面”。继续深化与中纺联等合作，举办全国性“赛、秀、会、展、商”系列活动，纺织服装产业产值达225亿元以上，争创国家级中小企业特色产业集群。推动绿色食品优质高效。支持联河股份、雷池酒业等拓展精深加工，加快“天河馅料”“赛口面点”等食品产业发展，推动早阳食品项目完工投产。加快现代农业科技示范园、智慧云仓城建设，依托冷链物流基地设立公用型保税仓库。做精“土特产”文章，打造全国有机农产品基地1个、绿色食品生产基地4个、名特优新农产品1个、“皖美农品”2个，新增绿色食品、有机产品认证20个以上，绿色食品产业产值达179亿元以上。推动新兴产业发展壮大。大力培育电子信息、装备制造等新增长点，推进中晟铜业、旭众智能、宣臻科技等企业满产达效，望海新材料产值实现10亿元以上，新兴产业产值达50亿元以上。
完善资金链。加大有效信贷支持。推出更多“小、快、灵”金融产品和服务模式，开展政银企专场对接活动4场以上，新增信贷投放55亿元。增强融资担保能力。加强与省农担、省科担等增信机构业务合作，拓展“总对总”批量担保、信用担保业务规模，提高制造业融资贷款担保比例，保持担保放大倍数5倍以上。扩大直接融资规模。使用雷池、耀芯等政府性股权投资基金招引企业投资项目，再组建文旅康养、智能制造类产业基金2支，加快构建“基金丛林”。推动皖水公司发行公司债4亿元。
激活人才链。厚植产业聚才。全面推进产才融合，开展“三省六地”人才交流、“招才引智高校行”等活动，力争引进科技人才团队2个、高层次人才80人。产教融合育才。深化与北京服装学院、安徽黄梅戏艺术职业学院等校地合作，设立“校企实习基地”，建成望江纺织学校，培育持证技能人才1200人。优化服务留才。落实联系服务专家人才制度，发挥人才发展综合服务平台作用，加快人才公寓建设，让各类人才在望舒心生活、顺心创业、安心发展。
（三）探索生态文旅多业态的发展模式。坚持生态优先、绿色先行，以文塑旅、以旅彰文，探索和实践生态文旅融合发展的新模式、新路径。
坚持生态为底。推进绿色低碳转型。发展新型清洁能源，推动皖能项目加快前期、国能风电一期开工建设、中广核凉湾光伏并网运行、宁能热电管道延伸。促进重点领域节能降碳增效，新增省级绿色工厂1家。提升绿色建筑发展水平，新开工装配式建筑面积占比35%以上。推进生态保护修复。修编生态文明建设规划，争创国家生态文明建设示范县。启动生物多样性本底调查，巩固长江“十年禁渔”成果。常态化规范化开展河湖“五清四乱”整治行动，创建岚杆湖国家级幸福河湖。聚焦“六大森林行动”，加快国储林项目建设，实施林业科技创新项目1个。推进污染防治攻坚。开展突出生态环境问题整改工作“回头看”，抓好中央和省生态环境保护督察交办问题整改销号。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升空气质量优良天数比例，推进农村生活污水和黑臭水体治理，完成第三次全国土壤普查和重点建设用地土壤污染状况调查。
坚持文化为魂。繁荣发展文体事业。开展“雷池飞歌”“四季村晚”等文化惠民活动，加快“三馆一中心”、公共文化空间项目建设，力争打造省级文化产业示范园区1个。申报“中国时尚体育节”品牌赛事活动，引进承接航模、车模、帆船邀请赛等省级以上赛事，创成全国全民运动健身模范县。保护传承文化遗产。实施非物质文化遗产保护传承行动，推进第四次全国文物普查，申报省级非遗和非遗传承基地各1个。挖掘雷池文化内涵，强化“三孝”载体平台建设，继续推动黄家堰遗址申报国保单位和省级考古遗址公园。
坚持旅游为体。突出策划引领。深度参与“大黄山”建设，开展全域旅游规划修编。加强同誉阳集团等企业对接合作，建立文旅高端专家库、创意团队库、投资企业库，为文旅提供智力、创新力、投资力支撑。打造特色优势。围绕“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”，启动岚杆湖文化旅游示范区建设，加快漳湖文旅体产业园、鹤湾小镇二期建设，推动香茗山景区开发取得实质进展。常态举办油菜花赏游、龙舟赛、丰收节、年货节等特色活动，创新打造独具特色的“春季赏花、夏季赛舟、秋季丰收、冬季年味”四季节庆IP品牌。
（四）深化改革开放相统一的良性互动。以更大勇气和决心深化改革、扩大开放，推动改革与开放相得益彰，持续增强发展的内生动力和活力。
向改革要动力。深化体制机制改革。纵深推进“管委会+公司”改革，推动经开区主导产业变更，支持打造“六大产业基地”。实施国企改革深化提升行动，加快中望集团化改革，推动港投实体化运作，提升新望、皖水和融资担保公司“造血功能”。统筹推进财税体制改革，增加自主财力。有序推进文化体制改革和学区制管理改革，推动疾控、血防、卫生健康综合执法大队整合重组。深化资源要素改革。推进“标准地”改革，推动“工业上楼”，探索建设“土地超市”。完善国有建设用地使用权收回机制，用好省农村集体建设用地使用权入股联营试点政策，加快推进项目落地。整县推进第二轮土地承包到期后再延长三十年工作，全面完成土地延包。深化承包地和集体林地“三权分置”改革，推进“一村一农场”和林业“三变”改革，实现农村“三变”改革村全覆盖。
向开放要活力。融入一体化发展。深化与沪苏浙园区共建、项目对接，与湖州市吴兴区缔结友好城市。深化与东至等毗邻地区合作，推进“一江两岸、拥江发展”。深化与长三角地区教育协同、医疗合作，推进与南京江北新区、建邺区优质学校共建共享，设立“名教师工作室”1个，挂牌长三角医疗合作示范基地4个。发展外向型经济。参与“徽动全球”出海行动，培育发生实绩外贸进出口企业4家，完成外贸进出口9000万美元。支持“跨境电商+产业带”发展，政企联手共建海外仓，跨境电商产业园新增企业6家以上。畅通对外大通道。依托皖河新港谋划打造漳湖港口物流仓储基地，推进华阳港储码头建设，推动土耳其国际新材料产业园落户。加快互联互通，推进华阳河航道生态修复提升项目前期，推动G4231高速海口至望江段开工建设、宿望宣城际铁路纳入国家“十五五”规划。
（五）构建城乡融合一盘棋的发展格局。推进乡村振兴和新型城镇化有机结合，提升规划、建设、治理水平，促进城乡高质量融合发展。
推动城市内涵式发展。以系统思维加快城市更新。聚焦“城区、街区、社区、小区”，统筹推进交通、环境、安全、物业等源头治理、综合治理。规划建设G347绕城段，打通拓宽武昌湖路、君皇山路等4条道路，提升改造长岭路、赛口路等4条道路，建成宝塔路、白云南路等8条道路。完成智慧停车一期，新改建公共停车位450个，配建充电桩90个。启动全国县级文明城市创建。推进望江北、华阳高速出口绿化亮化和长河路景观带整治提升，建成固废资源化处置项目，新增绿道2.5公里，新改建合流制管网11公里。制定城区危旧房解危解困长效方案，推动城市生命线安全工程、天然气长输管线建设，加快供水经营权、燃气资产回收运营。推动物业管理下沉和执法进小区，打造省级“皖美红色物业”示范小区1个。以运营思维塑造城市场景。突出“政府+市场”，优化城市资源和要素配置，科学设计商业运营模式，实现城市投入产出的良性循环。加快构建“一河两湖”城市景观带，完成宝塔河一期治理，启动二期建设，有序更新龙湖、新桥东西村，推动莲花湖业态更加丰富。谋划城市智慧大脑建设，推进综合性、跨部门场景建设，推动城市运行管理服务“一网统管”。
绘就和美乡村新图景。加强稳产保供。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，恢复耕地2800亩。着力完善农田水利基础设施，建设高标准农田4.8万亩，推进望宿沿湖大型灌区项目前期。抓好粮食和重要农产品稳产保供，粮食、油菜、棉花种植面积分别稳定在85万亩、52万亩、8万亩。实施肉牛振兴计划，推动岭南肉牛项目建成投产，发展存栏肉牛500头以上企业3家，打造市肉牛强镇、强村各2个。筹办水产高质量发展高峰论坛，与中国水产科学研究院、华中农大、安徽农科院开展战略合作，发展工厂化设施渔业，水产品产量超8万吨。推动由治到美。深化规范小城镇建设和农民建房三年专项行动，推动违法用地、违法建设和违章搭建清零。统筹推进陶寓、土永、鹤庄精品示范村和17个省市中心村建设，再打造省级精品示范村1个、省市中心村10个以上，确保桃岭、回民精品示范村高质量通过验收。深入实施“清洁望江”行动，全面整治国省县道和通村主干道“六乱”问题，完成改厕7150户，打造“五小园”1.5万处。实施农村电网改造升级39.6公里，完成县乡村公路改造养护220公里，争创全国“四好农村路”示范县。促进强村富民。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，整合衔接资金3.3亿元，实施项目57个，择优认定“宜业工坊”100家，确保不发生规模性返贫致贫。继续实施“摇钱树”工程，栽植经济林木4.5万株，打造示范村5个。实施农村集体经济“百千万”工程，推进强村公司建设，培育高素质农民650人次，推动经营性收益超50万元村占比60%以上。
（六）增进普惠共享有温度的民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，抓好“衣食住行”的基本民生，满足“安居乐业”的多样民生，兜牢“安危冷暖”的底线民生。
多层次健全社会保障体系。统筹实施民生实事。接续把“群众所盼”变成“政府所干”，结合50项民生实事，认真组织实施人大代表票决的民生实事项目，确保把实事办好、好事办实。织密扎牢保障网络。实施就业支持计划，推动重点人群稳定就业和零就业家庭“动态清零”，新增城镇就业2900人以上。扎实做好低保、特困等基本生活救助，创新开展国家级服务类社会救助试点工作，打响“守望相助”品牌。大力发展慈善事业，全年募捐总额增长20%以上。健全退役军人服务保障体系，建成双拥广场、双拥公园，创成省级双拥模范县。
多方位发展教育医疗事业。提高教育教学质量。巩固“双优”创建成果，实施四中综合改革，推进二中艺体中心及5所公办高中基础设施改扩建项目建设，创建省德智体美劳“五大行动”实验区。提升医疗卫生水平。落实城乡居民医保财政补助政策，加强医保基金使用监管。实施医疗卫生强基工程，建成中医医院康复中心、公共卫生临床医院，创成全国基层中医药工作示范县，确保国家级慢性病综合防控示范区复评和血吸虫病消除达标通过验收。
多元化完善“一老一小”服务。健全养老服务体系。落实个人养老金制度，提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。扎实推进国家级县域养老服务体系创新试点建设，设立乡镇区域性养老服务中心4个，新建社区嵌入式养老服务机构2家，改造提升村级居家养老服务站15个，基层老年协会覆盖率达40%以上。扩优托育服务供给。落实生育支持政策，拓展“托幼一体化”教育资源，创建普惠型托育服务机构5家，新增托位120个，千人托位数达4.6个。
多举措构筑安全发展屏障。防范化解重大风险。优化商品住房供给结构，稳定房地产市场预期。积极化解不良贷款风险，防范和处置非法金融活动。持续加大化债力度，防范新增隐性债务和到期债务还本付息风险。坚决扛牢安全责任。推进安全生产治本攻坚三年行动，健全完善自然灾害防治体系，防范遏制各类事故灾害发生。开展安全用药专项检查，强化食品安全“两个责任”落实，创成省级食品安全先进县。全面加强社会治理。学习“六尺巷工作法”，践行“1+4+N”基层社会治理机制，推进多商衔接试点工作，打响“三孝”调解品牌。深化“四前”机制运用，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪。推进信访问题源头治理三年攻坚行动，实现信访工作“五个法治化”，争创全国信访工作示范县。不断推进工作协同。大力支持工青妇、工商联、文联等更好发挥桥梁纽带作用，积极发展红十字、残疾人、老龄和关心下一代等事业，认真做好国防动员、民族宗教、外事侨务、地震、气象、档案、保密、供销、机关事务、地方志等各项工作。
三、加强政府自身建设
使命在肩，时不我待。我们将以永远在路上的坚韧和执着，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民更加满意的服务型政府。
坚定坚决做到对党忠诚。从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神和重要指示批示精神，坚定不移沿着总书记指引的方向前行。全面落实意识形态工作责任制，推深做实巡视巡察整改工作，不折不扣落实党中央和省、市、县委部署要求，自觉当好执行者、行动派、实干家。
有力有效推进依法行政。深入践行习近平法治思想，开展依法行政能力提升行动，加强“府院联动”“府检联动”，严格规范公正文明执法，确保政府各项工作在法治化轨道上规范运行。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受司法、社会、舆论监督，持续加大审计、统计监督力度，让行政权力在阳光下运行。
善作善成提升工作效能。着力用足用好政策机遇，高标准编制“十五五”规划，更好掌握历史主动、发展主动。深刻把握和运用“五个必须统筹”，提升政府工作的系统性、整体性、协同性。以上进对冲下行，用实干助力发展，形成“争先向前、唯旗是夺、干则一流”的生动局面。弘扬“四下基层”优良传统，完善清单闭环落实机制，以钉钉子精神推动事事有回音、件件有落实、项项出成果。
从严从实抓好廉政建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，巩固深化党纪学习教育成果，不断强化重点领域、关键环节廉政风险防控，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。锲而不舍落实中央八项规定精神，带头落实过紧日子要求，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，以“三少三多”统筹为基层减负赋能。
各位代表，美好望江蓝图宏阔，加速发展使命光荣。梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写中国式现代化望江篇章！
