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中国人民政治协商会议 第十一届望江县委员会常务委员会 工作报告 ——在政协第十一届望江县委员会第四次会议上 (2025年1月15日) 汪森

2025年01月17日  浏览量:44

各位委员、同志们:

我受政协第十一届望江县委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

一年来,在中共望江县委的正确领导下,在县政府的大力支持下,县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,解放思想,奋发进取,为建设现代化美好望江作出积极贡献。

一年来,县政协锚定“全省有影响、全市争一流、全县做贡献”的目标,忠诚履职、奋勇争先,各项工作取得显著成效。在省委政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,望江县政协作为唯一的县(市、区)代表,进行政协工作交流;在10月25日省政协党组扩大会上,唐良智主席再次点名表扬望江。在市委政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,望江县委作为全市唯一县(市、区)代表,交流加强党对政协工作领导相关经验。全市政协提案工作座谈会在望江召开,各县(市、区)政协现场观摩我县提案助力经济社会高质量发展成果。望江县政协荣获全市推进“三位一体”建设先进单位、提案先进组织单位、反映社情民意信息工作先进单位称号。

一、聚力抓党建、强引领,共同思想政治基础进一步夯实

深刻领悟思想伟力。坚持把学习党的二十大精神、学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保政协事业始终沿着正确方向前行。不断完善县政协党组理论学习中心组学习制度、第一议题制度、交流研讨制度。一年来,开展集中学习12次,围绕“学习党的二十届三中全会精神,提升‘四访四商’效能”和“转作风、优环境、促发展”等主题,开展交流研讨25人次。

坚持党的全面领导。县委高度重视政协工作,专题听取政协党组工作情况汇报,并召开县委政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会。县政协始终坚持将党的领导贯穿履职全过程、各方面,严格落实向县委请示报告制度,深入推进政协党的建设,健全县政协党组、机关党组、机关党支部、专委会功能型党支部的党建工作体系。市政协调研组专程就望江“推动政协党建和政协履职深度融合”的做法进行调研总结。在2024年全市政协党的建设工作座谈会上,望江作题为《做实“党建+”文章 为政协履职赋能——望江县政协功能型党支部嵌入界别活动室的实践与探索》的交流发言。

开展党纪学习教育。举办县政协党纪学习教育专题读书班,邀请县纪委监委相关负责人围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》,为全体政协委员作专题辅导报告,做到学纪、知纪、明纪、守纪。组织机关党支部、机关退休党支部党员参加法院庭审旁听,赴红色教育基地接受教育,持续推动党纪学习教育走深走实。

二、聚力促发展、惠民生,服务中心质效进一步提升

聚焦纺织服装产业。开展“做大做强纺织服装首位产业”专题资政活动,县委主要负责同志到会听取委员意见建议县委、县政府主要负责同志分别就政协建议案作出批示,要求各有关部门认真研究,出台相关政策意见,推动纺织服装产业做大做强。调研成果得到市里肯定,望江县政协和1名委员在市政协“促进现代纺织服装产业高质量发展”专题协商会上作口头发言,2名委员建言材料作为书面发言。与湖州吴兴区政协共同举办“童装连两地协作促共富”活动,推动县科工局与吴兴区织里镇签署童装产业链合作发展协议。为成功举办第二届中国望江时尚童装设计大赛等首位产业大型活动协商建言。

助推“桑梓情”工程实施树牢“两个望江”理念,围绕“更好发挥在外望江人作用”进行专题协商。开展“异地商会建设年”活动,建成望江全国商协会联盟、宁波望江商会、深圳望江商会,推动郑州望江商会、杭州望江商会、济南经济文化促进会等商协会筹建工作。继续做好望江籍在外代表人士基础信息收集更新工作,参与组织“望江人·桑梓情 共识共为促振兴”2024迎新春谋发展座谈会,加强与在外老乡的联系联络。2024年,全县有15个亿元以上项目由在外老乡直接投资,占全县上报市级项目的42.9%;广大在外乡友积极参加公益项目、网上募捐活动。庐江县、濉溪县政协来望江考察交流异地商协会建设、密切在外人才联系等工作。

建言文旅融合发展。围绕“推动武昌湖环湖公路暨湿地文化公园项目建设”开展调研。县政府主要负责同志亲自带队外出考察并出席专题协商会,县委、县政府主要负责同志均对建议案进行批示,武昌湖环湖公路项目已批准立项。围绕何祚庥院士提出的《关于望江何俊母一品诰命刘太夫人墓园修复建议》,开展调研。围绕“三孝文化平台和载体建设”进行调研,形成调研报告和建议方案,供县委、县政府决策参考。

全力推进“双招双引”。与县招商中心共同承办“双招双引投资望江行”活动,江淮时报社率15家企业到望江实地考察,洽谈投资合作。在全体政协委员中持续开展“双招双引”线索征集竞赛活动,全年共收集有价值的线索35条。做好瑞恒电子、宣臻科技、温格智造等招商企业安商服务,深入县内重点企业和60家委员企业,了解企业诉求及意见,推动解决企业发展难点、痛点、堵点。赴外开展“双招双引”活动,积极对接招商引资线索,全面完成全年招商引资任务。

躬身一线主动作为。2024年汛期,县政协向全体政协委员发出《众志成城 抗洪有我》的倡议。广大政协委员和政协工作者积极响应号召,全力以赴参与支持防汛工作,以实际行动筑牢防汛“安全堤坝”。在乡村振兴工作中,支持精品示范村、中心村建设,积极投身“清洁望江”行动,组织委员围绕相关工作献计出力。县政协农业和农村委围绕和美乡村建设,组织委员视察;长岭、漳湖、回龙街道政协工作联络组探索推动“清洁望江”长效机制建设。

三、聚力助改革、求实效,民主监督作用进一步彰显

在监督中深化改革成效开展“深化‘大综窗’改革,进一步优化营商环境”专项民主监督,通过看现场、听汇报、亲体验等形式,深入了解“大综窗”改革成果,并就存在问题提出意见建议。县政府分管负责同志出席民主监督意见反馈会,县有关部门积极落实相关建议,政务服务水平进一步提升。

在监督中推进项目实施。通过现场视察、座谈调研、调度分析等方式,帮助所联系的重点项目单位抓重点、解难点,助推项目建设提速增效。同时,安排政协相关专委会围绕重点项目建设开展民主监督活动,做到在参与中监督,在监督中推进。目前,县委、县政府安排政协主席会议成员联系的27个重点建设项目均达到时序进度。从2024年开始,县政协还从政协委员调研报告、提案等建言材料中,归纳梳理了一批涉及长远发展的项目建议,与发改部门对口协商,共同推动项目建议向项目谋划、项目争取、项目实施方向迈进。

在监督中推动提案办理。坚持县委书记、县长领衔督办1号、2号重点提案,县政府分管领导领办重点提案制度,推动重点提案办理与重点民主协商同步部署、同步推进。完善提案“双向评议”制度,以“双向评议”的方式进行“双向监督”,促进提案质量和提案办理质量“双提升”。开展提案办理“回头看”,围绕“关于推进寄宿制公办普通高中建设的建议”“关于提升我县物业管理水平的建议”等重点提案办理情况,进行监督,确保办理效果。阜南县、枞阳县政协来望江考察交流提案工作做法。

在监督中增进民生福祉。组织委员围绕中小学营养餐、重点工程建设等开展监督性视察,助推相关工作落实。专题听取《关于“提高县城城市能级,建设智慧宜居新望江”的建议案》办理情况通报,跟踪建言成果转化。积极探索其他监督形式,2024年组织委员参加检察院听证会、见义勇为评审会、县“一河两湖”片区综合整治项目征求意见会等活动23次、47人次。

四、聚力建阵地、创品牌,委员履职活力进一步增强

发挥“四访四商”牵引作用。贯彻落实中央、省委、市委、县委关于整治形式主义为基层减负工作要求,统筹服务中心大局与政协履职作为,以“访委员、商课题,访企业、商服务,访乡村、商治理,访老乡、商振兴为抓手,统筹推进各项重点工作。《望江县政协:推进“四访四商”,在服务中心大局中展现政协担当》被《安徽政协》《安徽政协信息》刊登宣传。

打造“三位一体”履职平台。坚持“委员工作室(界别活动室)、社情民意信息站、协商议事厅”三位一体建设思路,推进委员工作室(界别活动室)建设。各委员工作室(界别活动室)结合自身特色开展“微协商”50余次、“微服务”330余次。“望江民声”委员工作室就嵌入式养老开展“微协商”;太慈镇“有事好商量”委员工作室围绕乡村留守儿童心理健康教育问题,进行调研协商;经开区委员工作室开展“新春大走访”为企服务活动。2024年,鸦滩镇“有事好商量”委员工作室、融媒体中心“融聚力”委员工作室分别被评为全市推进“三位一体”建设优秀委员工作室、优秀界别活动室。迎江区、潜山市政协来望江考察交流“三位一体”建设工作。

推动“两商衔接”全覆盖。推进政协协商与基层协商有效衔接,助力乡村振兴和基层治理。2024年以来,各协商议事会议开展协商活动362次、化解矛盾纠纷70余件。华阳、杨湾、凉泉政协工作联络组围绕高标准农田建设、道路改扩建、闲置用地再利用等,进行协商,服务经济发展;高士、雷池、吉水街道政协工作联络组就推进乡风文明、移风易俗、公墓扩建等,进行协商,促进社会和谐稳定。

优化社情民意反映渠道。主动与省市对接,成功争取省政协在望江增设反映社情民意信息联系点,畅通委员反映社情民意渠道。2024年,共收集社情民意信息169条,向省市报送49条,2条被省级采用,10条被市级采用。其中,《关于推行“一次挂号管三天”制度的建议》《关于完善工业用电量统计口径的建议》《关于加快发展农村电商的建议》等6条信息,被市委或市政府主要负责同志批示,交相关部门办理,助推了一批民生实事落实。

五、聚力凝共识、筑同心,团结联谊矩阵进一步拓展

画好合作共事“同心圆”。重视调动民主党派人士和无党派人士参政议政的积极性,邀请工商联、人民团体参加政协调研、座谈、视察等活动。做好省政协领导赴望江调研民族聚居村和美乡村示范村建设相关工作。县政协港澳台侨联和民族宗教委组织委员开展宗教场所视察活动,走访看望宗教界人士,促进民族团结、宗教和睦。

扩大对外交往“朋友圈”。开展纵向联动履职,配合省、市政协来望考察调研,围绕推动长三角地区基本公共服务均等化”“中小学生心理健康”“金融服务制造业高质量发展”等课题,报送调研报告及建言材料18篇。密切横向联动履职,加强与外地政协联系联络。与湖州市吴兴区政协签订友好合作协议,赴池州市石台县、孝感市孝南区、九江市柴桑区等地政协调研15次,接待襄阳市谷城县、荆州市松滋市、淮安市洪泽区、萍乡市芦溪县、阜阳市太和县等地政协来望调研考察39次。

建好文史宣传“广播站”启动《望江政协志(2005-2025)》编纂工作,前期资料收集已基本完成;上报市政协《安庆政协志(2000—2024)》“望江篇”相关素材。加强政协信息宣传工作,对信息宣传先进个人进行表扬。每两个月编印一期《望江政协》,为反映履职成果、建言献策、开展工作交流提供平台。强化与各主流媒体的联系,不断扩大政协工作宣传面。2024年,共在各级媒体刊发稿件403篇,其中,国家级2篇、省级63篇、市级98篇。超额完成外宣和党委信息工作任务。

奏好老委会“和谐曲”重视政协老委员联谊会平台作用发挥。县政协老委会围绕老年教育、留守老人用电安全、公厕建设和管理、和美乡村建设等内容开展调研,其中《望江县老年教育工作调研报告》以“送阅材料”的形式,呈送县委、县政府主要领导及有关单位,为推动我县老年大学硬件条件改善和老年教育发展贡献了力量。持续开展“读《望江县志》,讲望江故事”宣讲,摄影、书画作品展,县政协老委员联谊会年会、高龄老人座谈会等联谊活动,老有所学、老有所乐、老有所为。

六、聚力抓队伍、固根本,自身建设水平进一步提高

提升委员履职能力。以庆祝中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年为契机,举办知识竞赛,开展向身边先进人物江皖平同志学习活动。定期开办“政协大讲堂”,引导委员加强学习、提升履职水平。第九期“政协大讲堂”邀请全国政协委员、北京十月文艺出版社总编韩敬群围绕“如何写好政协提案、如何提升委员履职能力、如何推进书香政协建设和全民阅读”,为委员开展专题培训;县政协经济委“心经济”委员工作室围绕纺织服装产业发展政策开展研讨。广大政协委员立足本职,爱岗敬业,奋发有为。据不完全统计,2024年有5名委员获省级表彰,9名委员获市级表彰。

强化委员服务管理。坚持服务与管理、激励与约束相结合。全面推进“委员六入”,激发委员履职活力。落实“三联系”工作机制,切实加强县政协党组和主席会议成员与政协常委、常委与委员、委员与界别群众的经常性联系。依托政协委员履职管理系统,建立委员履职档案,对委员履职情况实行年终量化评价,引导委员当好政协人、干好政协事。先后有39名委员荣获“优秀政协委员”称号,26名委员收到履职提示。

建强政协工作队伍。从强化政协队伍建设着手,破解基层政协“两个薄弱”问题。县委高度重视政协机关干部队伍建设,增加政协办公室领导职数1个,提拔科级干部2人,职级晋升7人次,横向交流干部3人,机关干部干事创业的积极性进一步提升。健全结对共建工作机制,推动委组联合开展活动。县政协文化文史和学习委、教科卫体委与雷阳街道政协工作联络组就文化赋能和美乡村建设,开展调研建言;人口资源环境委与赛口镇政协工作联络组开展“委员活动日”,围绕村集体经济发展情况调研。

提高机关工作效能。聚焦县委、县政府交给政协的中心任务、政协常委会确定的年度工作要点和争先创优项目等,制定履职工作、中心工作、创优工作“三清单”,明确牵头领导、责任委室和完成时限,以清单化管理推动各项工作落地见效。大力推进模范机关建设,更好担负起综合服务保障的职能作用。党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制得到落实。

各位委员,县政协一年来取得的这些成绩,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政府和社会各方面大力支持的结果,是县政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还有不少问题和短板,如建言资政的质量有待进一步提高,凝聚共识的成效有待进一步增强,民主监督的力度有待进一步提升,委员服务保障的机制有待进一步完善,等等。县政协常委会将正视问题,积极探索创新,努力加以改进。

2025年工作谋划

2025年是“十四五”收官之年、“十五五”规划布局之年,也是全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届三中全会精神的关键一年。县政协常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,围绕县委县政府总体工作部署和“1+2+N”发展思路,充分发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为高质量完成“十四五”规划目标任务、奋力谱写中国式现代化望江篇章贡献政协智慧和力量!

新的一年,县政协将继续瞄准“全省有影响、全市争一流、全县做贡献”的目标,按照“586”工作部署,大力推进忠诚政协、为民政协、创新政协、同心政协、书香政协等“五大政协”建设,正确处理好政治建设与业务工作、继承传统与工作创新、政协履职与服务大局、整体推进与品牌打造、恰当形式与有效成果、各负其责与工作统筹等六方面关系,重点做好以下八项工作:

一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实。持续完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度、交流研讨机制。每月组织领导班子、委室负责人、青年干部进行学习交流,安排常委在政协常委会议上研讨交流,推动学习入脑入心。通过举办“政协大讲堂”,邀请专家学者为委员进行系统培训,帮助委员提升履职能力。

二、为县域经济发展献智出力。在全体政协委员中,持续开展“双招双引”线索征集竞赛活动,完善线索研判、跟踪、推进、落实机制,力争招引优质项目落户望江。按照县委、县政府安排,高质量抓好政协主席会议成员领衔负责的重点项目协调。做好纺织服装产业链工作,按照“提升纺织、主攻面料、打通印染、塑造品牌”思路,与产业链专班各成员单位通力协作,推进产业平台建设,筹备第三届中国望江时尚童装设计大赛,推动编写《望江织女》文集,助力纺织服装产业高质量发展。积极参与“清洁望江”行动,助推和美乡村精品示范村建设,在乡村振兴中展现政协委员风采。树牢“两个望江”理念,助力“望江人·桑梓情,共识共为促振兴”工程,推动杭州、郑州、广州等地商协会组建工作,举办各类团结联谊活动,进一步发挥在外望江人的重要作用。

三、擦亮“四访四商”特色品牌。访委员、商课题。围绕委员意见建议较为集中的“支持现有企业做大做强”“深入挖掘雷池三孝传统文化内涵,推动望江文旅产业后来居上”等课题,开展重点协商。围绕特色产业集群、和美乡村建设等重点工作,围绕推进华阳河蓄滞洪区建设、宝塔河提升改造等重点工程,围绕创建全国养老服务体系创新试点县、全国义务教育优质均衡发展县、全国基层中医药工作示范县等民生事项,开展委员视察和民主监督。与县委办、政府办一起,积极推动政协委员协商成果落实。访企业、商服务。走访委员企业和县内重点企业,收集反馈企业意见建议,推动解决企业发展面临的困难和问题。开展民主评议,助力部门工作提质增效,助推营商环境优化。访乡村、商治理。巩固“两商衔接”工作成果,贯彻落实县委出台的《关于推动“多商衔接”试点的实施意见(试行)》,按照每个乡镇(街道)1个的计划,结合“1+4+N”模式,推进“多商衔接”试点,加强各种协商渠道的协同配合,为基层治理赋能。访老乡、商振兴。发挥望江全国商协会联盟作用,完善常态化走访联系机制,搭建老乡参与家乡发展平台,为县域经济社会高质量发展汇聚更大力量。

四、提升“三位一体”建设质效。落实市政协“四个一”任务要求,巩固委员工作室(界别活动室)、社情民意信息站协商议事厅“三位一体”建设成效,探索推进新时代协商民主实践中心建设。在机关,通过公开招考等方式,选聘人员,充实委员履职服务中心工作力量。在县城区,推动综合性界别活动室发挥自身优势,提升工作质效。在乡镇(街道),发挥政协工作联络组作用,深入推进委员履职下基层。

五、做好提案和社情民意收集反馈工作。持续推进提案“四促四提升”工作法。在提案提出之前,组织委员就提案进行协商讨论,筛选高质量集体提案;在提案办理中,督促承办单位主动邀请委员全过程参与,及时向委员反馈办理情况;在提案办理之后,进行“双向评议”,强化结果运用,不断提高提案质量和提案办理质量。发挥社情民意特邀信息员骨干作用,带动更多委员反映社情民意信息。建立健全社情民意信息征集、编辑、报送、跟踪、反馈闭环运行机制,每季度通报各专委会和联络组委员反映社情民意信息情况,督促引导委员广泛收集社情民意信息。

六、完善政协工作制度机制。专委会工作机制。发挥政协专委会基础性作用,完善专委会视察调研、对口协商、管理服务等制度建设,改进工作方法,为委员履职提供保障。全员信息机制。做好政协宣传工作,评选表扬信息宣传先进个人,定期在《望江政协》简报、委员工作群展示优秀稿件,形成全员比学赶超氛围。项目对接机制。持续对委员提案、调研报告落实情况进行回头看,梳理项目建议,与发改委等单位对口协商,推动委员意见建议转化为项目落实。联动履职机制。密切与江苏睢宁、芜湖镜湖、湖州吴兴政协的友好协作,加强长三角基层政协的横向联动。与吴兴区政协联合举办第二期“童装连两地协作促共富”活动。走访在外望江籍全国政协委员、省市政协委员,探索联动履职新模式。配合省、市政协开展调研活动,加强纵向联动。统筹协调自身履职、中心工作、省市任务,组织开展综合性调研活动,将基层减负落到实处。

七、强化政协委员使命担当。“委员六入”为抓手,引导委员发挥主体作用,有序开展各项活动。优化委员服务,尊重委员、爱护委员,对委员撰写提交的提案、社情民意信息,及时处理并反馈采纳、落实情况,让委员有为更有味。常态化走访委员,密切与委员的联系。严格履职管理,对委员年度履职实行积分制评价,实时统计和汇总分析委员履职情况,在一定范围内进行通报。

八、抓好机关党建和作风建设。加强政协系统党的建设。巩固党纪学习教育成果,常态化开展廉政警示教育,落实党风廉政建设责任制。持续转变工作作风,落实中央八项规定及其实施细则精神,修订完善机关公务接待、财务、文印、公车使用等管理制度。抓好政协网站建设,严格管理微信工作群,进一步压实意识形态工作责任制。

同志们!上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共望江县委的坚强领导下,同心同德、同向同行,为推动政协事业高质量发展,谱写中国式现代化望江篇章作出新的更大贡献!

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